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? 當(dāng)前新聞:辦公家具預(yù)算價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)需提高
辦公家具預(yù)算價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)需提高
圍繞"中共中央直屬機(jī)關(guān)2013~2014年度辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目"開評(píng)標(biāo)進(jìn)行以及中標(biāo)公告的發(fā)布,長(zhǎng)期以來(lái),備受家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和家具投標(biāo)供應(yīng)商詬病的《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》)再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。2011年4月財(cái)政部印發(fā)《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)中最受爭(zhēng)議的是對(duì)"價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)"的規(guī)定。如:要求司級(jí)一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過(guò)6000元,處級(jí)以下一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過(guò)3000元,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),根據(jù)北京市目前處級(jí)一套實(shí)木辦公班臺(tái)加椅子和柜子的實(shí)際價(jià)格為1.3萬(wàn)元。
標(biāo)準(zhǔn)要求司級(jí)"一組沙發(fā)"(含茶幾,包括一個(gè)三人沙發(fā),兩個(gè)單人沙發(fā)、一個(gè)大茶幾、一個(gè)小茶幾)的價(jià)格不得超過(guò)5000元,按照廠商平均的供貨價(jià)格來(lái)看,處級(jí)使用的、一組三人普通皮質(zhì)沙發(fā)的價(jià)格至少是3000元,而牛皮沙發(fā)的價(jià)格至少是4000元,3000~4000元的價(jià)格針對(duì)處級(jí),且并不包括茶幾在內(nèi)。
不難看出,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定價(jià)格和實(shí)際采購(gòu)價(jià)格可以說(shuō)是差之千里。對(duì)于這樣的價(jià)格上限規(guī)定,某采購(gòu)中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示:"《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》是在2011年4月13日由財(cái)政部印發(fā)的,參考是2010年的市場(chǎng)價(jià)格,3年過(guò)去,家具不同于IT類產(chǎn)品,原材料、人工、運(yùn)輸成本都在不斷上漲,實(shí)際采購(gòu)中很難按照過(guò)去的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。"
這一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不僅存在與市場(chǎng)價(jià)格不符合的情形,而且還存在使用人群級(jí)別、材質(zhì)、尺寸等規(guī)定過(guò)于粗略的弊病。記者按照該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在采訪相關(guān)廠商時(shí)發(fā)現(xiàn),單純提問(wèn)一個(gè)文件柜的價(jià)格是多少,采訪對(duì)象很難做出回答,至少要說(shuō)明是鋼制還是木質(zhì)?如果是木質(zhì),是板材還是實(shí)木?而采訪的結(jié)果表明,如果是木質(zhì)類家具,《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)很難買到有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。
某鋼制小微企業(yè)廠商在接受采訪時(shí)向記者說(shuō)明的價(jià)格基本與價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致。但是該廠商最后一句話頗多意味:"我說(shuō)的都是最低的價(jià)格,實(shí)際的采購(gòu)不可能是這樣。"
毫無(wú)疑問(wèn),《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中各項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)致、價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等直接造成的后果就是采購(gòu)人無(wú)法執(zhí)行。但往往是上有政策,下有對(duì)策。為了既能符合標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定,又能滿足本單位用戶的基本使用需求,多數(shù)采購(gòu)人采取購(gòu)買個(gè)性化需求的辦公家具產(chǎn)品,這樣就可以成功避開《辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中的嚴(yán)格規(guī)定。部分供應(yīng)商甚至直言不諱地表示:"對(duì)策肯定是有的。"
某采購(gòu)中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道:"如果標(biāo)準(zhǔn)不能做到細(xì)致科學(xué)合理,辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目永遠(yuǎn)都面臨著采購(gòu)人五花八門的需求,定點(diǎn)采購(gòu)中對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)價(jià)格的規(guī)定就會(huì)變得毫無(wú)意義,事實(shí)上,制定出一個(gè)細(xì)致的可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并不難。"而真實(shí)的情況是,如果采購(gòu)人可以堅(jiān)守價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,那他采購(gòu)到的產(chǎn)品很可能就無(wú)法讓本單位的使用者獲得基本的滿意。
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